孟岩峰

　　“现有阿房宫所有的建筑都不留，全部拆掉。”西安市西咸新区沣东新城管理委员会一位知情人士对记者表示。

　　资料显示，即将拆除的阿房宫开工于1995年，由陕西秦阿房宫旅游开发股份有限公司(简称“阿房宫旅游”)投建，2000年开始对外营业。因阿房宫遗址保护区域扩大至2.3平方公里，该公司被划入保护区范围，2013年3月30日停止营业，最终将面临拆除。

　　该公司董事长雷应魁及高管在接受不同媒体采访时都表示，该景区从建至今已花费逾2亿元。

　　“我们已经停止营业了，公司已经遣散部分员工，未来会转型。但目前在等待最终的拆迁赔偿结果。”阿房宫旅游证券部一位人士对记者表示。

　　“灰色地带”的建筑

　　此前曾有媒体报道称即将被拆迁的阿房宫为“违建建筑”，然而阿房宫旅游却并不认可这一说法。在其官方网站，雷应魁公开回复称：“我公司各级批文齐全，不属违章建筑。由于阿房宫遗址范围扩大，我公司被划入遗址保护范围，属被拆迁对象，地面附着物政府将给予补偿。目前正在评估协商阶段。”

　　记者从上述管委会知情人士处得知，该建筑的存在及拆迁确有历史原因。“按照现在的遗址规划看算(违建)，但客观讲，这个项目比较早，是1995年开始建设的。当时遗址规划的保护范围还只是城墙的地基，周边环境并不在保护范围内。这些建筑不是在遗址上建起，而是在遗址南侧近300米处。”

　　在该位人士看来，之所以这个项目能存在13年，也与当时的保护理念与管理有关。“当时这个项目也有向市里与省里报批，都得到批复，但是国家文物局却并没有批复这个项目。为什么能建起来也是当时的问题了。”

　　阿房宫遗址保护管理办公室副主任李军则表示：“2005年，国际古迹遗址保护协会在西安召开，提出国际上最新文物保护理念：不但要保护好古迹遗址，更要保护它的生存环境。阿房宫作为国家级100处大遗址之一，现在要申遗、要建设成国家级考古遗址公园，就必须重新按规建设。”

　　而且，目前整个仿造景区不能以“再利用”方式融进遗址公园，原因是目前的阿房宫处于现在限高8米的建设控制区，但现有的建筑却超高30米，而且位于遗址正南方，这与国家文物局要求的保持阿房宫南北通视有冲突，不得不拆除。

　　另一方面，据管委会给本报记者提供的资料显示，即将拆迁的阿房宫景区并不是如消息称为当年陕西省重点招商引资项目，而是由当时的三桥镇聚驾庄村引进的民营企业投资兴建，景区用地也为租赁性质。

　　“当时全国兴起主题公园热，农民企业家雷应魁成立了一个民营股份制企业，在遗址旁300多米的一般保护区上租了680亩地，建立了这个历史公园式景区。”李军说。

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