艺术品市场的税收政策该调整了

2012-12-04 07:31来源:成都商报 阅读:

  □李迎春 成都商报评论员

  今年4月开始,海关从艺术品运输行业入手,调查国内两家知名海外物流公司———诺亚、IFAS,至今已经涉及国内多家画廊、艺术机构、拍卖行,以及藏家甚至艺术家。这场被称为艺术市场“查税门”的事件掀开了中国艺术品市场税收的乱象内幕。中国艺术品交易额连年创新高,稳坐世界第一大艺术品市场。中国艺术品近两年进口规模连续大幅增长,但收缴到国库的税收却出奇的少。此次有关部门的重拳出击,将一直以来因监管缺失、税负偏高造成的逃税、避税“惯例”逼出了水面。

  中国艺术品市场发展很快,这在很大程度上只是个经济现象,而非文化现象。国内艺术品市场的繁荣,与艺术作品的极端商品化有直接关系。艺术品的投资功能被突出后,交易大为活跃,其涵养心灵的实用功能往往被弱化了。买卖双方很多情况下都更看重价格,通过价格机制来衡量作品的艺术价值,而非通过艺术价值来判断其价格是否合适。如果真通过艺术价值来衡量,当下的艺术品市场泡沫化相当严重。这其中夹杂着太多虚浮好名、漫天要价、炒作攀比、故弄玄虚、不懂装懂的东西。这实际上是艺术品市场最大的问题。所以,市场的繁荣固然重要,但人们艺术品性的提升更为重要,两者互相匹配,艺术品市场才能建立在坚实的基础上。否则艺术品就会失去其内在真正的价值,而沦为一种无聊的赚钱工具。

  对一些虚高的,甚至有些脱离群众的艺术品交易,采取高税率征税,是符合经济常识的。因为这相当于少数人之间的“奢侈品”交易。由于艺术品市场两极分化很突出,征税原则也应有区别。事实上,价格适中和较低的艺术品市场,才更具有文化市场意义,对艺术人才的成长和大众文化修养的提升都直接相关。对这一层面的市场,应视为科教文卫类事业,采取轻税和免税政策。

  据报道,逃税在中国内地艺术界是公开的秘密。在内地,画家几乎不交个税,画廊、经纪公司偷逃税早已司空见惯。现实中,不仅艺术品市场,很多领域都存在这种现象,比如很多中小企业。但同时,一旦严查偷漏税,它们会受很大影响,甚至无法生存。所以有些偷税是不得已而为之,这使得税收领域普遍违法的现象很突出。这和我们高税率靠“人治”收税的机制有很大关系。长远看,应当回归低税率靠法治收税的良性轨道,税率应让人承受得了,使大家普遍成为合法纳税人,而不是殚精竭虑地想办法“避税”。

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